秸稈焚燒已經成為影響各地空氣質量的重要源因之一。一些地方政府下大力氣開展秸稈禁燒工作,但收效有限。堵不如疏,為秸稈找到出路已經成為破解秸稈焚燒問題的關鍵,很多地方將目光投向生物質發電。
生物質發電是利用生物質所具有的生物質能進行的發電,是可再生能源發電的一種,包括農林廢棄物直接燃燒發電、農林廢棄物氣化發電、沼氣發電等。農林廢棄物直燃發電一直被視為清潔高效的環保產業,但目前一些生物質發電企業卻存在諸多環境問題。
一是摻燒非生物質燃料,加重大氣污染。原料供應是農林廢棄物直燃發電企業生產經營的關鍵點,但目前這一產業出現局部過熱的跡象。一些地方未對行業統籌規劃、合理布局,已經造成秸稈搶購的混亂局面。加上部分企業收儲體系不健全,導致企業原料供應困難,存在“吃不飽”現象。筆者就在檢查工作中發現兩家企業因為生物質原料不足,在入爐原料中添加煤炭或家裝、建材垃圾等非生物質燃料。企業按照使用生物質燃料設計的治污設施,難以滿足摻燒其他非生物質燃料的處理要求,勢必造成額外污染物甚至有毒有害氣體的排放。
二是治污設備落后,難以適應新排放標準。有的企業僅建設了廢氣脫硝設備,有的僅有除塵設施,氮氧化物排放均嚴重超標??梢钥闯?,目前一些生物質發電企業的治污裝備水平已經難以跟上日趨嚴格的排放標準要求。
三是環保監管缺失,企業存在違法現象。當前,一些生物質發電企業存在超標排污、未按要求建設治污設施、摻燒非生物制燃料等環境違法問題。企業環境意識差是主要原因,但環保監管的缺失也不容忽視。生物質發電企業普遍未列入國控污染源名單,一些地方環保部門也沒有對企業的排放情況進行監督性監測,在線監控設備也沒有進行過比對,對企業現場檢查的頻次也很低。
黨的十八屆五中全會提出必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。由此可見,我國將進一步加大對清潔能源等綠色產業的支持力度,生物質能源具有很大的發展潛力和發展空間。如何讓生物質發電成為真正的綠色環保產業,筆者認為主要應該從以下幾方面進行改進。
首先,合理布局,完善收儲體系。地方政府應根據當地生物質發電企業發展情況以及當地農林生物質資源分布情況,對當地生物質發電行業進行合理規劃布局。同時,企業應該通過設置原料收購加工點、建立運輸機構或培育原料收購經紀人等方式完善收儲體系,從根本上解決因原料不足而摻燒非生物質燃料的問題。
其次,提升裝備水平,確保達標排放。根據新標準和生物質發電企業實際排放情況,現有企業均應建設脫硝設施。對即將實行更嚴格地方標準或超低排放標準的地區,企業還應配套建設脫硫設施。同時,企業應加強對在線監測設備的運營維護,確保達標排放。
第三,加強監管,加大對違法行為的處罰力度。環保部門應對生物質發電企業加大監管頻次,對摻燒非生物質燃料和超標排放的行為加大處罰力度。對以煤炭為主要燃料騙取國家生物質發電補貼的企業更要嚴格查處,不要讓生物質發電行業成為監管盲區。
2016年4月21日轉載于中國能源報